黑车安全隐患大农村客运应更灵活【消息】狭苞橐吾

[导读]图为：农村客运 3月16日18时许，临沂市河东区交警检查时发现一辆小货车车厢内藏了12人，加上前排3人，核载5人的小货车竟然装了15人!3月18日下午，平原交警大队在县城南外环工会路口查获了一辆早出晚归，往返百里拉载跨…

图为：农村客运

3月16日18时许，临沂市河东区交警检查时发现一辆小货车车厢内藏了12人，加上前排3人，核载5人的小货车竟然装了15人!

3月18日下午，平原交警大队在县城南外环工会路口查获了一辆早出晚归，往返百里拉载跨县打工的9名农民工的农用三轮车。

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交警介绍，超载等交通违法行为在农村屡见不鲜，其背后是农村客运的不完善，农民出行的不便。

时段盲点，出行不便

记者采访中了解到，进城务工的农民，由于路程远，开工早，往往需要凌晨四五点离家出发，这个时段基本是城乡公交车、短途客运汽车的盲点;很多城乡公交线、客运班线并不能做到100%覆盖;不少候车点距村民家远;出租车的高价格又成为广大农民可望不可及的“奢侈品”，这些原因叠加导致他们出行不便。

家住济南市长清区鹁鸪孙村的许金起告诉记者：“我们村离经十路还有四五里路，村里又不通公交车，出门要骑电瓶车到78路终点站坐车，进城后还要倒车，太不方便了。”

客运班线灵活程度低

农村客运市场具有面广、量大、单程、旅客分散、运输高峰时段相对集中的特点，这些特点决定了现有客运企业无法适应农村市场。

“等公交车不如坐面包车，一个村的几个人，拼个面包车比公交车贵不了多少，又快又方便。公交车还得倒车，还得等。”许金起说。

3月22日，记者在济南市英雄山路与二环南路路口采访时发现，出城方向的面包车数量非常多，而且大部分面包车玻璃贴膜颜色都是黑色，看不清车内到底有多少乘客。

“一般是早上6点多和晚上6点多，从这里经过的面包车非常多，都是附近村里的务工人员。”住附近的张大爷对记者说。

乘客抱怨公交不方便，而农村客运企业同样意见不小，“旅客分散，跑一圈拉不了几个人。早晚出行高峰旅客多，平常时间人很少。车多了公司受不了，车少了乘客不方便。”

乘客和企业的分歧导致了农村客运班线的不受欢迎，于是，灵活度更高的面包车甚至农用三轮车渗入到了农村客运的方方面面。但农用三轮车载客的非法性决定其所有行为都不受法律保护，一但发生事故，乘客的生命财产安全无法保障。

可借鉴外省模式

在现有农村客运方式难以满足农民出行需求的前提下，有关专家建议农村客运市场需要新型交通方式进入。这种交通方式需要同时满足几个条件：一是从“站到站”转变为“点到点”的运输模式;二是能够应对农村市场面广、单程、旅客分散的特点;三是要做到价格低廉。

外省的经验或许可以借鉴。在云南、广西等偏远地区，正规客运及公交都无法触及，出现了一种名为“乡村微型客车”的新型模式，规范化管理，公司化运营。广西荔浦县自1991年以来，基本杜绝了农用车和拖拉机搭客现象，全县客运微型车没有发生一起死亡事故。到2011年底，广西将全部微型客车纳入公司规范管理。统一微型客车营运准入条件，实行统一检测、统一安排线路、统一车辆停放、统一驾驶人培训教育、统一标识、统一排队发班。各地公安交警也加强对农村地区客运车辆的巡控管理，在日常勤务中，配合运管部门加强对无牌无证微型客车的查处，打击黑车。

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