潇潇冬季暖意浓长沙市千人帮千企百日大行动掠影0

湖南日报记者 周云武 李治

天气渐入冬季，一些企业也进入了冬季，尤其是小微企业。

帮助企业过冬，长沙在行动！

这一天：寒雨阵阵下，暖风频频吹

11月16日，户外初冬寒雨，室内暖风劲吹。长沙市“千人帮千企金融在行动”动员誓师大会举行。上市不久的长沙银行等12家金融机构负责人在市领导和监管部门见证下，宣誓对千家重点企业上门帮扶，确保金融政策和金融服务送到位。

同一天，开福区委召开常委会议，研究纵深展开“千人帮千企百日大行动”工作。自大行动以来，开福区已累计为企业兑现资金1725万元，包括扶持老百姓大药房物流枢纽与电商基地项目1000万元；拨付22家军民融合企业军工四证补贴、租金补贴计323万元；兑现湖南新亚胜光电股份有限公司上市奖励60万元，外贸补贴69万元……

同一天，长沙县榔梨街道还在为长沙智得精密模具有限公司联系厂房。街道“千人帮千企”第四帮扶小组几天前上门走访，了解到企业需要价格合适的厂房，帮扶小组想起该街道有一家公司要搬离，当场联系空出来的场地。

这样的场景，自10月24日以来，每天都在长沙上演。随着长沙市“千人帮千企百日大行动”正式启动，该市1000多名领导干部，奔赴1000多家重点企业，宣讲“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的“六稳”政策，宣传习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，帮助企业家坚定发展信心，吃下“定心丸”。

帮扶队员们紧紧围绕“帮”这个核心，以“快”的行动、“实”的举措、“严”的要求，创新方法，主动作为，推动帮扶行动落到实处，让企业家实实在在感受到党和政府的温暖。

那一刻：文件是热的，情怀更温暖

时间回到10月24日。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于落实“六稳”工作要求，长沙市召开“千人帮千企百日大行动”动员大会。

而在此之前，在市委、市政府主要领导下达迅速开展“落实六稳精神、聚焦政策兑现、入企宣传帮扶”的命令后，长沙市经信委立即行动，连续2个通宵达旦的努力，完成了活动具体策划、干部抽调、企业选配、机构搭建、政策收集等一系列工作。“一份特急文件、一份有温度的文件！时间十分紧迫，以致24日一早是边开会、边用车从印刷厂往会场送文件，与会人员拿到手的文件都还是热的。”市经信委一位工作人员提起印制会议文件时，印象深刻。

“这么急动员，这么大规模，20年来都难得一见。”一名参与报道的长沙资深媒体人感慨。

特急文件、千人大会、全员动员、协同作战……只为一个目标，把党中央的精神创造性地落地落实，让企业有实实在在的获得感。

动员大会以后，全市上下以最快的行动进入角色，迅速形成帮扶企业浓厚氛围。

省委常委、长沙市委书记胡衡华赴浏阳、长沙高新区、宁乡调研指导传统型中小企业智能化技术改造工作，专门就“研发经费加计扣除”“扩大智能化技术改造覆盖面”等普惠性政策作出具体部署；为解决企业融资难问题，胡衡华会见省建行行长，明确由建行为每个帮扶小分队安排一位信贷员，上门为企业提供融资贷款等相关服务。

长沙市市长胡忠雄自11月2日起，10天之内对所有区县（市）和园区进行了现场督导，与企业家座谈，倾听企业意见，指导活动开展。其他市领导也纷纷以各种形式为企业鼓劲加油、排忧解难。

全市开辟6大片区，迅速将行动进行部署、铺开，一周之内基本完成第一轮走访。市政府办、市经信委一周内就抽调精干力量组建领导小组办公室，快速实现办公室正常运转。市科技局动员会后一天内就组织召开片区工作协调会议。市发改委迅速加强与企业和帮扶小分队对接，确保协调服务和解决问题优质高效。市人社局整合力量，将帮扶队员扩充到204人，帮扶企业增加到240家，“点对点”结对帮扶……

那一阵：问题摸上来，政策沉下去

第一轮初访后，长沙市迅速汇总问题，形成第一批清单，11月5日向相关市直单位交办市级层面第一批问题65个，已有19个即时办理问题得到解决并反馈。

各后盾单位、各区县（市）、各园区在第一轮走访中，一大批问题现场就已获得解决。宁乡首批交办102个问题已解决65个；浏阳首批交办问题148个已解决49个；雨花区开辟绿色通道，2个小时为元亨科技办好工商变更登记；望城区针对澳优乳业新厂投产仓储不足，迅速调整划拨土地；长沙高新区收集的429个问题已有74个销号，针对企业提出的公交出行不便，仅用3天就完成优化公交线路，开通定制公交。

对于企业反映的问题，符合政策要求的，开辟绿色通道立即解决，或加强协调，尽最大努力进入政策笼子。市经信委已为全市267家企业争取省级制造强省、工业转型升级、技改税收增量奖励资金19095.3万元。市科技局为企业争取长株潭创新示范区专项资金2.9亿元和省研发奖补资金1.8亿元。市发改委加快市级循环经济和低碳发展6000万元专项引导资金落地。

各区县（市）、各园区在积极宣讲政策的同时，多措并举开展政策兑现。宁乡市开设政策兑现窗口，首批兑现资金485.21万元；岳麓区兑现扶持资金2000万元；天心区安排专人指导企业申报各类惠企政策，争取资金5080.84万元；隆平科技园动员会第二天就敲定首批2笔共540万元帮扶资金,支持2家重点企业；金霞经开区针对老百姓大药房提出产业发展扶持资金兑现问题，走访当天便兑现1000万元扶持资金。

这一仗：件件有回音，事事有落实

“希望在区内建立‘北斗+安全’结构监测项目区域示范点。”“公交站点距离较远，请求在公司门口设置公交车站。”在望城经开区座谈会上，联智桥隧董事长刘柳奇一连抛出几个问题。

由于联智桥隧去年底才正式入驻望城，错过了望城区工务局技术服务机构入库的最佳申报时间，按正常程序，要等到下一次才有机会进行申报。针对这个问题，帮扶小分队当即联系相关部门，开辟“绿色通道”，予以办理。关于“北斗+安全”结构监测项目区域示范点的建设和公交站设站等问题，帮扶小分队也立即进行积极协调。

“这么快就有了回应，真不是走过场。”刘柳奇大加赞赏。

连日来，长沙经开区管委会领导带队，先后到长丰集团、三一集团、广汽菲克和众泰汽车开展帮扶，宣讲产业发展政策，收集企业在转型发展、环境保护、资产重组、研发资金等方面的困难和问题,并当场明确解决方案。

根据“千人帮千企百日大行动”要求和企业的需求，长沙经开区出台《关于加快推进智能制造发展的若干政策(试行)》，构建起“规划-政策-指南-细则”完整的政策体系。

长沙市各级各部门加快政策梳理，编发政策手册，制定帮扶政策集成包；通过举办专题培训、开展专项政策讲解、开通咨询平台等多种方式让帮扶队员熟悉政策，对标惠企政策，“量体裁衣”精准施策。如国家税务总局长沙市税务局精选出46项税收优惠措施，尤其是2015年以来新出台的各项税收优惠政策，覆盖了企业创业就业的主要环节和关键领域，向企业进行集中发布。

针对企业反映的政策落实以外的问题，长沙市1000多名帮扶队员从实际出发，个别问题个别解决，共性问题集中解决，重点问题会商解决。

如针对企业普遍反映融资难融资贵问题，市经信委邀请中小微企业、银行、融资服务机构座谈，促进融资服务提质升级；长沙县第一时间联系多家中小企业融资担保有限公司组织对接会。

截至记者11月19日发稿时，统计数据显示，各重点企业反映涉及惠企政策落实问题占问题总数26.7%。受访企业反映比较集中的问题，主要在要求降低社保缴费比例、减轻税费负担、完善园区配套、解决融资难等方面。

长沙市将确保企业反映的问题件件有回音、事事有落实，让帮扶行动落到实处。